Trong 2 ngày 20 và 21/12, HĐND thành phố khóa XXII, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã tổ chức kỳ họp thứ 6. Dự và chỉ đạo kỳ họp về phía lãnh đạo tỉnh có ông Phạm Huy Bình - Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy; ông Bùi Huy Cường - Tỉnh ủy viên, phó trưởng Ban thường trực Ban tổ chức Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo, chuyên viên các Ban Đảng, HĐND tỉnh; lãnh đạo, chuyên viên văn phòng đoàn đại biểu quốc hội và HĐND tỉnh, lãnh đạo văn phòng UBND tỉnh. Về phía lãnh đạo thành phố có ông Lương Công Chanh - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, chủ tọa kỳ họp; ông Doãn Quốc Hoàn - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; các đồng chí trong Ban thường vụ Thành ủy, thường trực HĐND, lãnh đạo UBND thành phố; trưởng các phòng, ban, đơn vị thành phố và lãnh đạo các phường, xã trên địa bàn thành phố.
Các đại biểu tham dự kỳ họp
Buổi sáng ngày làm việc thứ nhất, kỳ họp đã nghe lãnh đạo UBND thành phố trình bày các báo cáo: Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2022, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp năm 2023 và dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển KT-XH thành phố năm 2023; báo cáo đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm 2022, dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 và dự thảo Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương năm 2023; báo cáo phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2023 và dự thảo Nghị quyết phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2023; báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022, dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2023 và dự thảo Nghị quyết kế hoạch đầu tư công năm 2023; tờ trình và dự thảo Nghị quyết về phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021 – 2025; Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về việc bổ sung danh mục và nguồn vốn bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, giai đoạn 2021 – 2025; tờ trình và dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, giai đoạn 2021 – 2025; Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về giải thể phòng Y tế và chuyển chức năng tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế cho văn phòng HĐND và UBND thành phố. Kỳ họp cũng đã nghe Ban Kinh tế - xã hội – HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra các báo cáo, tờ trình và dự thảo Nghị quyết của UBND thành phố trình bày tại kỳ họp; nghe Chủ tịch UBMTTQVN thành phố trình bày báo cáo công tác của MTTQ tham gia xây dựng chính quyền năm 2022, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thức 6 – HĐND thành phố khóa XXII.
Toàn cảnh Kỳ họp
Báo cáo tại kỳ họp nêu rõ, năm 2022, KT-XH của thành phố khởi sắc trên hầu hết các lĩnh vực đóng góp `vào kết quả chung của cả tỉnh. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 11,5% . Giá trị sản xuất nông nghiệp, thủy sản ước đạt 1.150,2 tỷ đồng, tăng 3,2% so với cùng kỳ năm trước (CKNT). Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng ước đạt 10.637,4tỷ đồng, tăng 11,6% so với CKNT (KH tăng 10%). Giá trị thương mại - dịch vụ ước đạt 10.796,7 tỷ đồng, tăng 13,3% so với CKNT. Cơ cấu kinh tế NNTS 5,1% - CNXD 47,2% - TMDV 47,7%. Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 2.913 tỷ đồng, đạt 232,1% kế hoạch tỉnh và 231,73 % kế hoạch thành phố. Tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt khoảng 105 triệu đồng. Tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 52%. Giá trị bình quân trên một ha canh tác ước đạt 254 triệu đồng. Tỷ lệ hộ nghèo dự kiến là 0,81%, hộ cận nghèo là 0,98%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 69%. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 97%. 100% phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn II. Có 88/89 khu phố, làng văn hoá đạt 98,8%; 94% cơ quan, đơn vị đạt văn hóa; 94,5% gia đình văn hóa; Tỷ lệ bao phủ đường ống chờ đấu nối đạt 100%, tỷ lệ đấu nối sử dụng nước máy đạt 95%. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%; Tỷ lệ tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho người đủ điều kiện đạt 99,9%; Có 08 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Toàn thành phố có 08/10 xã được công nhận NTM nâng cao, trong đó xã Hồng Nam cơ bản đạt tiêu chí nông NTM kiểu mẫu; xã Quảng Châu, Phương Chiểu dự kiến đạt chuẩn NTM nâng cao. Công tác quân sự, quốc phòng địa phương tiếp tục được quan tâm, làm tốt công tác tuyển chon và gọi công dân nhập ngũ, thành phố đã hoàn thành đủ 100% chỉ tiêu được giao đảm bảo chất lượng, đúng luật định. Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn được đảm bảo, không để hình thành các điểm nóng về an ninh trật tự, đặc biệt là phối hợp đảm bảo an toàn tuyệt đối cho hoạt động, các buổi lễ kỷ niệm diễn ra trên dịa bàn thành phố. Về thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022, tính đến tháng 11/2022 thành phố đã giải ngân được gần 526, 900 tỷ đồng, đạt 83,60% kế hoạch vốn. Dự kiến giải ngân cả năm 2022 là 840,394 tỷ đồng, đạt 133,35% kế hoạch vốn. Tại kỳ họp, UBND thành phố cũng đề nghị với HĐND thành phố thông qua tờ trình điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà văn hóa Chùa Chuông và dự án xây dựng khu dân cư mới phường Lam Sơn (vị trí giáp trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh và Công ty may Hưng Long). Tờ trình về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, giai đoạn 2021 – 2025 thành phố Hưng Yên. ..
Thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TU ngày 24/3/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thành phố đã chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, các công trình tạo điểm nhấn cho đô thị. Tập trung ưu tiên đầu tư hạ tầng cho các xã phấn đấu lên phường; chỉnh trang hè phố, các công trình giao thông liên xã, liên thôn, các công trình văn hóa thôn, khu phố; đặc biệt quan tâm xây dựng hạ tầng khu vực trung tâm để hướng tới xây dựng hạ tầng phục vụ phát triển đô thị thông minh.
Năm 2023, thành phố tiếp tục thực hiện hiệu quả các định hướng đã đề ra trong nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh, thành phố, giai đoạn 2021 – 2025, các chương trình, đề án của tỉnh, thành phố. Tập trung phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng hợp lý, phù hợp với tình hình thực tế và khả năng của địa phương. Sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nguồn vốn để phát triển, chú trọng bảo vệ môi trường, tăng cường hội nhập kinh tế. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Hoàn thành đề án thành lập các phường trên địa bàn; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động bộ máy quản lý nhà nước; thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí và tăng cường phòng, chống tham nhũng.
Đồng chí Bí thư Thành ủy - Phạm Huy Bình phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp
Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Phạm Huy Bình - Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh: kỳ họp lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm xem xét, đánh giá toàn diện tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, thu, chi ngân sách, đầu tư công và chấp hành pháp luật của thành phố năm 2022; đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2023. Kỳ họp dự kiến sẽ xem xét, thông qua 15 Nghị quyết do thường trực HĐND, UBND thành phố trình tại kỳ họp. Do vậy để nâng cao chất lượng kỳ họp, hoàn thành tốt nội dung đã đề ra, đồng chí đề nghị các đại biểu HĐND thành phố, các đại biểu tham dự kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, thẳng thắn đóng góp nhiều giải pháp thiết thực, chất lượng, trong đó tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm; thể hiện rõ quan điểm đối với từng nội dung, nhất là đối với các dự thảo nghị quyết để HĐND thành phố đưa ra những quyết định đúng đắn, sát tình hình thực tiễn, đảm bảo đúng pháp luật, có tính khả thi cao, vì sự phát triển của thành phố và đáp ứng niềm tin, sự mong đợi, kỳ vọng của cử tri, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.
Buổi chiều cùng ngày, kỳ họp đã nghe Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Chi cục thi hành án dân sự thành phố trình bày báo cáo công tác năm 2022, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2023; nghe Ban Pháp chế HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra tình hình chấp hành pháp luật trên địa bàn thành phố năm 2022. Kỳ họp cũng dành thời gian để các đại biểu thảo luận tại tổ, tham gia ý kiến đóng góp vào những nội dung quan trọng trước khi HĐND thành phố xem xét, quyết định.
Ngày làm việc thứ hai (21/12), kỳ họp đã nghe báo cáo tổng hợp nội dung thảo luận tại tổ về các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết tại kỳ họp. Theo đó, thực hiện chương trình làm việc của kỳ họp, chiều ngày 20/12, các vị đại biểu HĐND thành phố và đại biểu tham dự kỳ họp đã tiến hành thảo luận tại tổ về các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết do UBND thành phố và các cơ quan hữu quan trình tại kỳ họp. Kết quả thảo luận tại 4 tổ với 120 đại biểu tham dự, đã có 22 đại biểu phảt biểu tham gia ý kiến. Nội dung các ý kiến phát biểu đều đánh giá cao những kết quả của thành phố đạt được về kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh trong năm 2022. Các đại biểu cũng bày tỏ tin tưởng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền thành phố cùng sự nỗ lực của các cấp, các ngành và nhân dân thành phố, thành phố sẽ phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Bên cạnh đó cũng có những ý kiến tham gia, góp ý về một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới liên quan đến các lĩnh vực: nông nghiệp, nông thôn; đầu tư, tài chính, ngân sách; đất đai, tài nguyên, môi trường; xây dựng, quản lý đô thị, giao thông, vận tải… Đại diện các phòng, ban, đơn vị của thành phố đã trả lời các ý kiến, kiến nghị, chất vấn thảo luận tại tổ. Phiên chất vấn và trả lời chất vấn đã diễn ra sôi nổi, dân chủ, thẳng thắn, nội dung chất vấn tập trung vào những vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm.
Thay mặt lãnh đạo UBND thành phố, ông Doãn Quốc Hoàn - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố đã phát biểu, giải trình và làm rõ thêm những vấn đề đại biểu HĐND và cử tri quan tâm; nhấn mạnh về một số nhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố trong thời gian tới.
Cũng trong ngày làm việc thứ hai, kỳ họp cũng đã nghe thường trực HĐND thành phố trình bày tờ trình và dự thảo Nghị quyết về thành lập Đoàn giám sát công tác tiếp nhận, giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo và thực hiện các ý kiến, kiến nghị của cử tri năm 2022 đối với UBND thành phố và UBND một số phường, xã. Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về thành lập Đoàn giám sát tiến độ thực hiện chủ trương đầu tư công trung hạn 5 năm, giai đoạn 2021 – 2025 đối với UBND thành phố. Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về Kế hoạch tổ chức các Kỳ họp thường lệ trong năm 2023 của HĐND thành phố khóa XXII, nhiệm kỳ 2021 – 2026.
Sau 2 ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, kỳ họp thứ 6 HĐND thành phố khóa XXII đã thành công tốt đẹp, hoàn thành tất cả các nội dung, chương trình đã đề ra. Kỳ họp đã thông qua 15 dự thảo Nghị quyết do thường trực HĐND thành phố và UBND thành phố trình bày tại kỳ họp với sự nhất trí của 100% đại biểu dự họp.
Đồng chí Lương Công Chanh - Phó Bí thư thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu bế mạc Kỳ họp
Phát biểu bế mạc Kỳ họp, ông Lương Công Chanh - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nêu rõ: Tại Kỳ họp thứ 6 – HĐND thành phố khóa XXII đã xem xét 39 báo cáo, tờ trình và dự thảo Nghị quyết của thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố, của UBND thành phố và UBMTTQVN thành phố; các cơ quan tư pháp; thảo luận, thông qua 15 Nghị quyết trên các lĩnh vực làm cơ sở để các cấp, các ngành tổ chức triển khai thực hiện. Để các Nghị quyết được HĐND thành phố sớm đi vào cuộc sống, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố, các phòng, ban, đơn vị của thành phố, các địa phương cần khẩn trương tập trung triển khai, tổ chức thực hiện. Thường trực HĐND thành phố, các ban, các tổ và các đại biểu HĐND thành phố tăng cường giám sát, khảo sát việc thực hiện các Nghị quyết để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của Nghị quyết sau khi được ban hành. Đồng chí Chủ tịch HĐND thành phố - Lương Công Chanh cũng đề nghị ngay sau kỳ họp này, các địa phương, cơ quan, đơn vị của thành phố cần tập trung tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết, Quy định của Trung ương, của tỉnh và Thành ủy; tổ chức sơ kết các chương trình, đề án do Ban thường vụ, Ban chấp hành Đảng bộ thành phố đã ban hành để từ đó đánh giá những kết quả đã đạt được, những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện để có giải pháp thực hiện trong năm 2023 và những năm tiếp theo của nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tăng cường công tác quản lý thuế, thu hồi nợ đọng thuế, rà soát, nắm chắc các nguồn thu ngân sách trên địa bàn, đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời. Chú trọng khai thác các nguồn thu, đặc biệt là thu từ doanh nghiệp, đấu giá quyền sử dụng đất; phấn đấu thu ngân sách đạt và vượt kế hoạch giao. Chi ngân sách đảm bảo đúng, đủ, kịp thời và tiết kiệm, bên cạnh đó tăng cường kiểm tra, giám sát các đơn vị được giao tự chủ về tài chính. Liên quan đến vấn đề đầu tư công, đồng chí đề nghị thành phố cần tập trung ưu tiên đầu tư công các công trình trọng điểm, công trình về giáo dục, y tế, xây dựng, chỉnh trang đô thị…Chú trọng có giải pháp đột phá tạo nguồn thu từ đấu giá tiền sử dụng đất, phấn đấu vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra; đảm bảo nguồn vốn bố trí cho các công trình, dự án đã xác định trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, giai đoạn 2021 - 2025. Có giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đối với các công trình dự án kéo dài, gây dư luận, bức xúc trong nhân dân và ảnh hưởng mỹ quan đô thị…Các cơ quan tố tụng của thành phố phối kết hợp chặt chẽ trong điều tra, truy tố xét xử và thi hành án. Nâng cao chất lượng điều tra, khám phá án, xác định án điểm, nhất là việc đấu tranh với các tội phạm về ma túy góp phần đảm bảo an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của thành phố…
Với tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm kỳ họp thứ 6 HĐND thành phố khóa XXII đã thành công tốt đẹp./.
Thu Trang – Công Hiếu (Trung tâm Văn hóa và Truyền thanh thành phố)